これからの地域振興と地域活性化

平成16年10月13日
奈良女子大　澤井　勝

１、新市建設計画と新しい歴史の創造

　　　分権型･分散型合併は地域の特性を生かす合併

　　　新市としての一体化は地域振興を通して。

１−１　地域振興協議会の位置づけ。

　　　１，　地域に関わる予算説明と建設計画の進捗状況説明。

　　　２，　地域振興基金の果実運用に関する協議。

　　　３，　地域の振興政策に関わる提言を行うこと。

　　　４，　その他市長が必要と認める事項。　　　　　

２、基本理念

（１）人が育ち、未来に飛躍するにぎわいのあるまちづくり

（２）ともに支えあい、安心して暮らせる健康・福祉のまちづくり

（３）豊かな自然や歴史･文化を住民のくらしに積極的に活かす

３、いくつかの条件がある。

（１）財政的に厳しい。したがって事業は良く選んで。

（２）行政と、市民と、事業者はパートナーとして、公共サービスを担うことが求められている。

４、それぞれの地域の地域振興のテーマをはっきりと。

　　　そのためには地域住民の要望を知りたい。アンケートや地域懇談会。

５、地域をさらにわけて考える。

　　　　神戸市や福岡市は、基本は小学校区で。

６、地域活性化の視点

　　　基本は「人が元気に」なるにはなにが必要か。

（１）いまあるものを活かす。
　　　　なにがあるか。なにを活用できるか。
　　　　人材は地域にあることが多い。

（２）不足しているものを充足する。
　　　　地域を越えて知恵と資源を確保する。<
　　　　コミュニティバスの場合。

（３）若者が定住できるまち。
　　　　高校生や子どもたちの参加を実現する。

（４）いままでの取り組みを発展させる。
　　　　これまでやってきたことを活かす。

（５）外からの目で地域を見直す。
　　　　もてなしのこころと湯布院。
　　　　京都府はもちろん大阪や神戸、そして東京。そして全国。
　　　　世界との交流。

（６）国や府の施策を活かす。
　　　　規制改革特区の活用。
　　　　自主課税の活用。

（７）企業との提携。
　　　　新葛城市の「ウェルネス新庄」は、東京のコナミスポーツ。
　　　　これをどう考える。
　　　　新エネルギー政策の場合。

（８）必要なジャーナリストや電波の応援。
　　　　丹後応援団をつくる。

（９）雇用開発とコミュニティ･ビジネス。
　　　　無料職業紹介事業が市でできる。

（１０）ＮＰＯを支援する。

（１１）ボランティアを支援する。

（１２）コミュニティ･ファンドをつくる。
　　　　　長野県泰阜村の「住民参加型ふるさと思いやり基金」

（１３）百聞は一見にしかず。地域外の研修は大事。

　　　　　美山町の地域振興会。

（１４）リピーターの確保。

（１５）女性の力を引き出す。

（１６）歴史のまちは参加できるかたちを。

（１７）一年中なにかあるまち。イベントのカレンダーづくり。

　　　　歴史のあるもの。新しいもの。

　　　　合併のメリットを活かす。佐渡市の統一観光キャンペーン。

おわりに　新地方自治法における「地域自治区」への展望を考える。

　204条の4から9まで。市町村は条例で「市町村長の権限に属する事務を分掌させ、及び地域の住民の意見を反映させつつこれを処理させるため」地域自治区を設けることができる。地域協議会の設置。